中美贸易第一枪打响 特朗普正式签署知识产权备忘录

美东时间周一(8月14日)下午3时,美国总统特朗普签署总统备忘录,授权调查中国涉嫌窃取美国知识产权的贸易操作,称此为“一个大动作”。这或标志着中美贸易战争的第一枪打响。

特朗普在备忘录中指示美国贸易代表莱特希泽( Robert Lighthizer)决定,是否对中国迫使在华经营的美国企业转移其知识产权的贸易操作展开调查。

“贸易代表莱特希泽,你被授权考虑你职权范围内所有可能的选项,”特朗普在签署备忘录前表示,“这只是个开始,”他补充说。

据媒体周末报道,根据白宫的日程安排,美国总统特朗普将于周一当地时间15时(北京时间周二凌晨3时)签署应对“中国知识产权、创新和科技相关法律、政策、做法和行动”的备忘录。

外媒消息指出,上周六有政府官员称,这份备忘录将指示美国贸易代表莱特希泽考虑对中国的知识产权政策,特别是对其迫使在华经营美国公司向其转让技术的做法展开调查。

其还表示,一旦美方贸易代表莱特希泽决定对中国发起“301条款”(美国《1974年贸易法》第301条的俗称)调查,将首先与中方进行磋商,调查程序可能长达一年。

“301条款”调查一旦展开,美国贸易代表将首先寻求与外国政府协商,以贸易补偿或消除贸易壁垒的形式进行协商。若协商无果,美国可以采取贸易救济措施,比如征收额外的关税、费用和对进口的限制。

特朗普政府自1日开始就表示要对中国采取上述贸易行动,但数度延迟。这项“301条款”调查将以中国企业涉嫌侵犯美国知识产权和迫使美国企业技术转让的理由展开。

分析人士指出,当前“301条款”是美国针对中国开展贸易战的有力武器。在其2016年的报告中,美国贸易代表办公室认为中国在知识产权保护、产业政策、政府采购、投资限制、服务业、农业、透明度和法律体制等八个方面存在阻碍美国出口与投资的壁垒。

据早些时候的报道称,中国无疑对于这一事件感到不悦,《中国日报》在周一的一篇社论指出,特朗普命令其高级贸易顾问对中国贸易行为进行调查可能有损两国关系。中国日报在社论中表示,特朗普政府不要做出让自己后悔的仓促决定,这一点至关重要。

“考虑到特朗普以做交易的方式来处理外交事务,他不可能不带着越来越大的失望情绪来考虑这件事情,他认为中国未能让朝鲜就范,”报道称。“但把贸易政治化,不但不能促进美国利益,而且只会加剧该国的经济问题,并有损中美关系。”

报道还称,特朗普把劝阻朝鲜行动的重担推给中国,这是不公平的。

中国还表示,贸易打压也是特朗普政府为了分散国内问题注意力的做法。“专家表示,抨击中国不能解决美国经济问题,”新华社宣布。

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