美中角逐,东南亚国家何去何从?

中国国家主席习近平和菲律宾总统杜特尔特在马尼拉总统府举行的国宴上。 (2018年11月20日)

中国国家主席习近平星期二抵达菲律宾进行国事访问,以推进中国与美国这个条约盟友的战略关系。在美中两国较量激化的情况下,东南亚国家担心,它们可能不得不做出艰难的选择。一些专家认为,东南亚国家不能继续坚持其中立立场,而应该在两种不同的世界观和原则上做出选择。

在美中关系恶化的背景下,华盛顿和北京在战略、政治和经济等领域的较量正在激化。在刚刚结束的亚太经合组织领导人非正式会议上,美中两国在贸易、投资和地区安全等问题上针锋相对,互不相让,导致该组织史无前例的未能发表联合宣言。
美中两国较量的激化使东南亚国家深感不安,它们日益担心会被夹在这两个大国中间左右为难。

新加坡总理李显龙在最近举行的东盟峰会上表示,“对于我们来说,不选边站是很可取的,但是东盟可能不得不选其一的情况可能会到来。我希望这种情况不会很快到来。”

专家:现在是东南亚国家做出选择的时候

华盛顿智库哈德逊研究所的高级研究员、担任过澳大利亚外长毕晓普高级国安顾问的约翰·李(John Lee)博士星期一在该机构举行的研讨会上表示,在美中角逐的大背景下,现在是东南亚国家做出选择的时候了。

他说:“东南亚国家必须生活在它们所处的世界。现在是它们做出选择的时候了。这不是一个在美国和中国之间本质上的选择,它是两种不同世界观之间的选择。更为具体的说,是两套原则之间的选择,应当治理该地区的原则。”

希莱特:东南亚不希望被迫做出选择

华盛顿战略与国际研究中心东南亚项目主任希莱特(Amy Searight)博士认为,东南亚国家不希望选边站,而眼下它们对自己不得不做出选择的担忧超过了以往任何时候。

她说:“很清楚的是,东南亚国家不希望被迫在美中两国之间做出选择。它们明确表示,它们希望与美中两国都保持强有力的外交和经济关系。在大多数甚至所有情况下,它们希望与美国保持强有力的安全关系,希望美国在该地区保持强大的安全存在来帮助平衡中国,但是它们不想放弃与中国保持强大的经济联系给它们带来的机会。”

这位前美国副助理国防部长认为,东南亚国家出于自己的利益在美中之间采取对冲策略并不是个问题,但是它们必须在关键的原则和规范上采取坚定的立场。她还认为,不管是在东南亚还是其他地区,美中两国迫使其它国家在美中之间选边站是错误的,也是有风险的。

新美国安全中心的高级顾问克罗宁博士(Patrick Cronin)最近刚刚访问了好几个东南亚国家。他在这个研讨会上说,东南亚国家希望得到中国的钱,但是它们对中国的疑心日重。与此同时,它们对美国的承诺也存有疑虑。它们真正想要的是美中之间达成一种平衡。而眼下,美中之间的较量在它们中间引发了切实的担忧。

曾经担任过美国国防大学国家战略研究所资深主任的克罗宁说:“这里有一个真实的恐惧,即经济与军事上的海啸会导致重大的权力对抗,引发冲突,不管这种冲突是来自贸易战,冷战还是热战。”

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